本报记者 孙莹

　　昨天，在金融街论坛年会分论坛——北京市城市更新平台发布会暨城市更新主题研讨会上，北京市城市更新平台正式组建成立，该平台将以专业化、市场化方式统筹推进城市更新，助力探索具有首都特色的城市更新可持续模式。

　　打造全生命周期运营市级主体

　　目前，全市建成时间较早的房屋建筑存量基数较大，一些平房院落基础设施配套陈旧，亟需专业力量系统推进改造更新。同时，当前城市更新项目主要由区属企业主导，统筹整合资源能力有限，规模集聚效应不足。

　　破解难题的关键在于组建一个能够统筹市区资源并具备全生命周期运营能力的市级平台。北京市城市更新平台将充分发挥在项目规划、投资融资、项目实施、资产运营等各环节的统筹实施主体作用，以专业化、市场化方式统筹推进城市更新工作。

　　该平台将在前期谋划与技术支撑方面，开展可行性研究、规划设计、实施方案编制等前期工作，参与城市体检，为政府决策及市场主体提供专业支持；

　　在投融资管理与资本运作环节，对接政策性银行、专项债券、商业银行及基金等资金渠道，协同研发创新金融产品，为项目提供长期、稳定、低成本资金保障；

　　在专项攻坚与统筹实施方面，承担核心区平房院落保护更新、危旧楼房改建、老旧小区改造等重点民生任务，与区级政府及不同产权主体合作，整合资源，统一规划、实施及运营，推动片区更新项目落地；

　　在全链条运营与资产增值上，围绕策划、投融资、实施、运营等环节打造专业化能力，实现存量资产功能提升、业态优化、服务升级及智慧化运营，推动全链条管理与资产增值。

　　聚焦重难点任务集中攻坚

　　新成立的北京市城市更新平台以首开集团为主体。作为最早参与城市更新的市属企业之一，首开集团具有“投融建管运退”全链条专业运营能力，已经打造了一批具有示范意义的全市“首个”试点项目。

　　首开集团党委书记、董事长谢忠胜介绍说，平台主营业务涵盖核心区平房院落腾退、修缮及运营，危旧楼房改建，老旧小区改造，资产运营以及区企合作五大板块。今后将根据业务实际成立项目公司承接城市更新项目，并灵活采用自主实施、合作推进、参股控股、代建服务、授权经营等多种方式开展业务，提升民生类和产业类城市更新全链条专业化管理能力。

　　据悉，平台成立后，将聚焦市级城市更新重难点任务，围绕核心区平房院落保护性更新、危旧楼房改建、老旧小区改造等重点民生领域，实施专项集中攻坚，推动住有所居向住有宜居升级、城市向内涵式发展转型。

　　多方签约打通项目落地通道

　　活动现场，首开集团代表市级平台与区政府、多家政策性及商业银行等签约，进一步理顺区企协同机制，打通项目落地通道，创新融资工具，破解更新项目长周期资金难题。

　　市国资委党委书记、主任吴礼顺介绍，市国资委将引导平台锚定主责主业，推进政府部门、平台、区属企业及市场主体会商协作，帮助平台协调解决项目推进中的难点堵点问题，持续助力平台成长，共同推动首都城市更新工作不断迈上新台阶。

　　市住建委副主任马綮鸿在接受采访时表示，“十五五”时期，北京市还将持续推进城市更新政策激励工具箱迭代升级，重点支持改革措施在综合化城市更新组团项目集成落地实施，进一步释放政策红利，激发市场活力，着力构建政府引导、市场运作、全社会参与的可持续城市更新模式。