本报记者 陈雪柠

　　从婴幼儿入托到养老服务，从就医就业到文体生活，一系列增进民生福祉的安排将有序展开。昨天，北京日报记者从市发改委获悉，《北京市“十五五”时期社会公共服务发展规划》近日由市政府印发。《规划》提出十大任务举措，设置16项具体指标，推进基本公共服务均等化，扩大普惠公共服务供给，不断满足多样化民生需求。到2030年，公共服务整体发展水平迈上新台阶。

　　翻开《规划》文本，十大任务举措、16项具体指标勾勒出未来五年的民生新图景。

　　家里有“小小孩”的家长，或许首先会注意到，普惠性幼儿园覆盖率将达到94%。这意味着，托育服务更加可及，家庭“带娃”担子更轻。北京将研究制定儿童友好城市建设行动计划，到2030年全面建成儿童友好城市，并优化完善育儿补贴、社会保险、休假等制度政策。

　　学龄段同样有安排。到2030年，北京将建好、办好一批“家门口”优质校，推进“双一流”建设，学生成长成才保障更加有力。职业教育同步深化，加快建设一批高水平产教融合实训基地。

　　走出校门，就业和增收备受关注。北京将多措并举推动稳就业促增收，到2030年，城镇新增就业总量达到140万人，城镇调查失业率控制在5%以内，实现全市居民人均可支配收入年均增速与经济增长同步。

　　幼有所育，老有所养。《规划》提出，优化养老服务供给体系，建立以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给体系。同时，增加普惠养老服务供给，加强失能失智专业照护供给，推行长期护理保险。到2030年，街道（乡镇）区域养老服务中心服务覆盖率将在80%以上，老年人安享晚年更有依托。

　　健康北京与每个人息息相关。北京将健全医疗、医保、医药协同发展和治理机制，以公益性为导向深化公立医院改革，建设优质高效医疗服务网络，提高居民健康保障服务能力。到2030年，人均预期寿命将达到84.8岁，每千常住人口执业医师数在6.3人左右。

　　住得好，也是公共服务的底色。《规划》提出，推动住有所居转向住有宜居，满足多样安居需求。例如，要持续完善住房租赁供应体系，以兜底保障的公租房为基础，以政策支持市场化运作的保租房为调节，以规范化多样化的市场租赁为主体，做好租赁住房供给；要加强重点人群住房保障，更加精准实施城市中低收入住房困难家庭分类保障，更加有效改善青年人和城市运行服务保障人员等群体居住条件。北京还将持续建设高品质宜居好房子，持续实施老旧小区改造及危旧楼房改建，实施房屋品质提升工程和物业服务质量提升行动。

　　文体赋能城市发展，繁荣群众文体生活。北京将围绕“博物馆之城”“演艺之都”“书香京城”“双奥国际赛事名城”等建设，丰富高品质公共文体服务供给，还将为100处人口密集区域植入公园体育功能，让更多公共文化服务走进生活。北京还将打造2至3个融合消费新地标，推动文商旅体展融合。

　　作为首都，北京要把握好“都”与“城”、减量与提质、保护与利用的关系。公共服务资源的配置也应前瞻谋划、系统布局、适配人口空间分布。

　　《规划》提出，中心城区坚持老城整体保护与减量提质并重，在有序疏解非首都功能的同时，全面提升公共服务品质；城市副中心和平原新城坚持承接与提质并重，加快推进教育、医疗、文化资源布局，增强公共服务承载力；生态涵养区坚持强特色与全覆盖并重，加快补齐公共服务短板，推动公共服务向农村地区延伸，提高公共服务保障水平。

　　协同的视野望向京津冀。三地将支持高等教育、职业教育在环京地区布局，扩大医疗机构检查检验结果互认范围，推动养老服务项目在区域内合理布局，打通京津冀文脉资源和旅游资源。公共服务的一体化，将让协同发展成果更加可感可及。

　　蓝图落地，关键在机制。《规划》提出，动态调整基本公共服务内容，及时把市民需求迫切、社会效益显著、财力可负担、服务可持续的事项纳入基本公共服务标准清单。符合条件的新增基本公共服务事项，优先以政府购买服务方式提供。

　　社会保障的“兜底网”也将同步补强。“十五五”时期，北京将支持多层次、多支柱养老保险发展，发挥各类商业保险补充保障作用，完善灵活就业和新就业形态人员参保政策，困难残疾人生活补贴覆盖率保持在100%，让困难群体得到更加精准的关爱帮扶。