本报讯(记者 任珊)由中国社会科学院、中央广播电视总台、北京市委、市政府共同主办的2026北京接诉即办改革论坛将于10月12日至13日在国家会议中心举办。北京日报记者从9月29日举行的新闻发布会上获悉,会上将发布接诉即办改革理论研究成果、全球和全国城市热线服务与治理效能评测报告、全球城市治理典型案例等系列成果。
北京市政府副秘书长,北京市政务服务和数据管理局党组书记、局长沈彬华介绍,论坛围绕“人民城市 共创美好”的核心价值理念,将年度主题设置为“数智时代与人民城市”。预计参加论坛的嘉宾人数超过3200人,其中包括来自70余个国家和地区的240余名嘉宾。
六场平行论坛主题分别是“精细精致:精治范式与城市可持续发展”“向上向善:善治演进与城市文明升维”“智慧智享:数智赋能与城市治理现代化”“交流交融:协同治理与城市开放包容”“民本民生:以人为本与诉求驱动城市治理新形态”“共商共治:多元参与与城市治理共同体”。“这些议题既立足北京接诉即办改革实践,也回应数智时代全球城市共同面对的治理课题,体现出鲜明的时代性和开放性。”沈彬华说。
会上将发布接诉即办改革理论研究成果、全球和全国城市热线服务与治理效能评测报告、全球城市治理典型案例等系列成果。值得一提的是,这是我国首次出版接诉即办英文专著,首次与国际顶级期刊合作推出接诉即办英文专刊。这些成果,将进一步推动北京接诉即办改革从经验总结走向理论阐释、从中国实践走向国际比较,为全球城市治理提供实践经验和理论支撑。
中国社会科学院首都治理研究院院长、中国社会科学院学部委员张翼介绍,《接诉即办改革理论研究成果》汇集了国内外知名学者的重磅学术论文,包括中文12篇、英文9篇。英文专著《城市治理何以如此?基于北京接诉即办改革实践的研究》汇集了12篇文章与4个案例。“我们希望这些文章能够全面反映人工智能时代超大城市借助热线大数据驱动治理现代化的实践经验,提炼出一套以精细化治理、深度群众参与为特征,可复制、可推广的‘人民城市’治理模式。”张翼说。
论坛还把交流空间延伸到城市治理一线。届时,将邀请嘉宾“走进12345”,现场感受热线工作流程和机制,以及数智赋能等做法和成效。选取热线职场、AI社区、老城保护等有代表性的治理点位举办沙龙,邀请国际嘉宾、专家学者、基层工作者和市民代表实地体验,在轻松的氛围中分享感悟体会。还设计了北京服务、城市更新、览胜中轴、文史赓续、科技创新等五个主题,开展城市参观考察。
“通过这些活动,能把会场内的交流研讨与城市治理中的真实场景体验结合起来,让中外嘉宾更加直观地了解接诉即办,感受北京的创新发展和开放包容。”沈彬华介绍。
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7年多来,北京12345受理诉求约2亿件
记者从日前举行的2026北京接诉即办改革论坛新闻发布会上获悉,北京将锚定“六个化”,继续深化接诉即办改革。
近年来,北京走出了一条以市民诉求驱动超大城市治理现代化新路。“7年多来,北京12345热线共受理诉求约2亿件,解决率和满意率均超过97%。”沈彬华在发布会上介绍。
进入第8个年头,面向未来,北京下一步怎么做?沈彬华介绍,首先是加强理论创新,深化学理化研究,“接诉即办改革是一座理论富矿,要进一步推动接诉即办理论研究走深走实。一方面,向深走,另一方面,向外走。”
二是强化平台功能,提升规范化水平。12345热线将设立高频事项受理专席,提高诉求直接答复率和专业服务能力。优化提升企业服务热线,完善特殊群体的服务措施。根据职责分工优化调整诉求派单目录,提升派单精准性。
三是利用新质生产力,实现数智化发展。“我们正在探索建设智能客服、智能座席、智能职场、智能中枢。下一步,会完善热线数据辅助决策机制,加强诉求变化趋势研究,对高频共性问题开展深度数据分析,探索构建城市民生指数,加强民生智库建设。”沈彬华透露。
四是尊重人民主体地位,推进民主化协商。城市是一个治理共同体,大量民生诉求需要各方共商共治。北京将继续健全基层党组织领导的基层群众自治机制,搭建“大家商量着办”“小院议事厅”等形式多样的协商议事平台。
五是聚焦关键共性问题,推动精细化治理。具体来说,深化“每月一题”专项治理,推动市级部门创新完善政策,实现源头治理、标本兼治。持续推进治理类街道乡镇整治提升工作。完善“吹哨报到”机制,协同推动跨区域、跨部门重点难点问题的解决。
六是讲好北京故事,提升国际化宣介。“就是要‘开热线之窗,见中国之治’。我们将加强交流互鉴,将热线职场建设成为接诉即办教育教学基地、外事参访和国际交流窗口。”沈彬华提到。