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■本报记者刘扬张咏
"聆听千家事，力排万户难。畅通民意见肝胆，携手建家园。和谐人为本，民意大如天。"一阵旋律优美的歌声从党代会第19团分组讨论会场传出。"这首信访工作者之歌叫《民意大如天》，是我代表全市信访工作者献给第十次党代会的礼物，著名作曲家王立平谱曲。"代表团讨论会后，市信访办主任吴世民代表就如何做好新时期的信访工作接受了记者的采访。
"今年是'矛盾纠纷排查化解年'，社会矛盾化解了，社会稳定了，经济才能发展，信访工作是建设和谐社会首善之区的重要保障。"吴代表开门见山。
"做好信访工作首先要调整思路。"他解释说，保障群众现实利益是保障群众长远利益的具体体现。未来五年，是北京市人均地区生产总值从6000美元向10000美元跨越的关键时期，发展速度快，建设标准高，各种社会矛盾也会凸现出来。群众信访反映的一些问题，诸如施工扰民、电磁辐射、交通事故赔偿、建筑企业拖欠农民工工资等，许多都是合理的诉求，具体琐碎但事关群众切身利益。如我们能够建立快速反应机制，及时妥当处理，化解在基层，那么效果好且执政成本小。
各区县对此都做了积极的探索，如怀柔以"定纷止争，息事宁人"为目标积极主动化解各类矛盾纠纷；房山区信访工作"四延伸"取得了好效果，宣武区通过六项机制做好矛盾纠纷排查化解工作；丰台区和义街道积极实施"五个一"(一便民卡、一网络、一信箱、一部热线电话、一公开)工程，全力打造社情民意"绿色通道"，受到当地群众好评和欢迎。关注并着力解决群众的眼前利益和现实困难，是本市今后信访工作的重点。
就在党代会召开前夕，北京市非紧急救助服务中心热线正式开通，12345简单好记，120部电话，每天可以受理电话量2万件。吴世民介绍说:"热线开通以来平均每三分半钟处理一个电话，我们要求服务态度好，件件有回音，市民同一个问题打一次电话就可得到解决或解答。密云县大城子镇前沙岭村村民向12345反映，村里水管突然滴水不出。接报后，非紧急救助服务中心协调市水务局进行了查处，很快更换了漏水钢管，供水迅速恢复。我昨天打了五次，通了四次，建议你们也打一打，检验一下我们的服务质量。"
听了吴世民代表的建议，记者随即拨了热线，三秒即通，"你好"接线员热情的声音响起……RJ047RJ182
图:昨天，代表们认真讨论市委工作报告。 本报记者贾同军摄
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