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记者王皓
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东城区东四头条居民冯永锋大爷，去年秋天住上了政府帮助改建的新房，激动得老泪纵横。
“政府对危旧房的改造力度这两年一年比一年大。我真替住在老房子里的群众高兴。”市人大代表、东城区北新桥街道九道湾社区居委会主任曹建军说出了住在老旧房中市民的心声。
“安排市级财政支出5.8亿元，全力以赴解决1万户居民危房问题，努力实现‘无城镇危房户’的目标。”今年《政府工作报告》里激动人心的目标，体现了党和政府关注民生，改善居民住房条件的决心和信心。
三年30万旧屋换新颜
“过去我们家的房，夏天漏雨冬天漏风，墙上的墙皮时不时地往下掉。房管局来给房顶铺油毡，告诉我房檩都糟了，可我一个孤老头子，也没钱换呀！”冯永锋大爷居住了一辈子的老房子，去年由区政府出资彻底翻建，不仅木结构得到更新加固，安装了电暖器，外观也恢复了刚建成时古香古色的历史面貌。冯大爷高兴地说:“我这辈子还没住过这么舒心的房子。”
三年来，和冯大爷一样直接受益于危房改造的群众，已经超过了一百万人。2005至2007年间，各区县建委、房管局完成直管平房翻建一万多间，完成墙体整修、屋面修缮、木结构加固等总计30余万间，解决了绝大多数居住在危破房屋中的居民的安全隐患。
今年攻坚战消灭最后万户危房
为彻底消灭城镇危房，市建委去年对全市安全隐患房屋进行大规模排查，摸清了全市城镇危房的“家底”。
目前，东城、西城、崇文、宣武等城四区共有五类危房29.3万平方米，涉及居民1万户。其中直管公房18.9万平方米，单位自管房0.63万平方米，私房1.68万平方米。市建委主任隋振江表示，城四区正在开展新中国成立以来规模最大的一次危房改造。改造过程中将优先考虑五类危房户，力保这1万户居民的住房条件今年得到彻底改善。
所谓“五类危房”，是指主要结构构件强度严重不足，稳定性很差，采用局部的加固修理仍然不能完全保证安全，需要拆除、翻修或挑修的危险房屋。这样的房屋，严重影响了居民的生活质量，也牵动了党和政府的心。
为了保证按计划完成改造，城四区政府正在按照全市统一部署，制定详细的区内危改计划。计划包括改造院落位置、数量；街巷胡同名称、整治措施；文保区试点启动区域；市政基础设施改造计划；外迁人口数量及安置方式等详细内容。
记者从市人大东城代表团了解到，东城区将在6月底前对10条胡同、223个院、1563户开展民居改善工作。目前已启动院落77个，涉及居民618户；其中基本竣工20个院落。全部工程在6月底之前完成。
危房改造保留古都风貌
据市建委有关负责人介绍，今年的老城区危旧房改造与以前最大的不同点是，全部改造工作完成后，由区政府牵头组织市相关部门及旧城保护专家进行质量、风貌联合验收。此外，本次改造的一大亮点是，为了保护四合院风貌，改造验收合格后，产权单位将与承租居民签订风貌保护公约，约定由承租居民承担风貌保护责任，不得擅自改变房屋、院落外貌、边界，不得私搭乱建等，否则应承担违约责任。
从改造进度来看，各区已全面开始本次旧城房屋改造工作，其中东城、西城两区已进入修缮施工阶段，崇文、宣武两区正加紧前期准备工作，并启动了部分试点。
机制创新保障长远住房无危
市建委住房保障办公室主任张家明表示，各部门已经立下改造城镇危房“军令状”，任务也已分配到各区县，必须确保年底前基本完成旧城内1万户五类危房改造。对不迁出的居民，政府将修缮旧房，一部分自愿迁出的，政府将提供房源。
有代表提出，这几年政府已经帮助很多危房户改善了住房条件，但是却只针对直管公房，还有一部分私房和单位自管房因年久失修也列入危房，但这部分人群并没有被纳入进来。曹建军代表提出议案，希望探索如何对这部分居民给予一定的资金帮助。
市建委有关负责人就此表示，无论何种产权的危房，都是直接关系群众切身利益、必须尽快解决的重要民生问题。政府主导的危房修缮具体工作以直管公房为重点，由各区县政府负责组织实施；单位自管产由各产权单位负责修缮。据市建委有关负责人透露，市建委正在研究逐步健全房屋管理体制，完善房屋隐患排查及整改机制，及时做好对新增危险房屋的解危排险，长期实现“无城镇危房户”目标。 | |
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