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从6日开始，某区对举报非法小广告实施一套新的奖励办法。对于非法张挂、散发的小广告，人们只要将其送到城管部门举报，就可获得每张五分钱的奖励；而对于非法张贴的小广告，人们撕下后送到城管部门，每张可以获得一角钱的奖励。
一般的市场规律告诉我们，大凡利之所诱，必有人趋之若鹜。稍有点经济头脑的人都能想清楚，以奖励的办法治理非法小广告，从长远来看无益于“城市牛皮癣”的根治，反而有可能越奖越多，弄不好甚至还会催生一系列的寄生利益群体。试想，既然撕一张就能挣一毛钱，撕得越多挣得越多，那些非法小广告的印制散发张贴者恐怕会“将计就计”，除了完成“客户合同”外，更乐得加班加点来完成这份来自城管部门的“订单”，真是两头通吃，大赚特赚。如此一来，非法小广告恐怕更难有消失之日了。这种趋利性的办法，其成效只能令人质疑。
前些日子有报道说，一些街道采用了把非法小广告清理工作“外包”的做法。这种做法跟“一张一毛”的奖励没有实质区别。专业的保洁公司的确够专业，但是当他们的“饭碗”要依赖非法小广告的时候，他们哪还会希望丢掉这笔业务？这就好比卖烟的人决不会希望大家都不抽烟一样。看来，运用经济杠杆、市场操作的办法，看似巧力为之，却也有弄巧成拙的危险。
这么多年治理非法小广告，我们曾尝试过太多的办法。除了传统的人海战术、运动战法，这两年更是极其重视高科技手段，引进过新式高压蒸汽清除机，刷过小广告粘不上的涂料，很有些“堂吉诃德战风车”的味道，虽然也取得一些成效，却总是无法治本。对付非法小广告，我们想的、用的办法措施不可谓不多，但有多少是真正从小广告产生的经济社会背景和源头上对症下药呢。我想，如果在这一点上没有成熟的思考和分析，公共措施的可行性、可操作性是难以实现的。
对于城市管理中的其它难题，不也是这样吗？
(北京日报 区 文)
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