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方便街坊们买菜的菜市场建在哪儿？听听社区听证会怎么说；“煤改电”电费该怎么补贴，找胡同“小人大常委会”。自2002年起，东城区在创新社区民主自治工作模式、增强社区自治功能方面采取了多项举措，推进了城市基层民主整治建设的进程。
解决问题之一
南池子社区“吃菜难”
在南池子社区，居民代表大会选举了居民议事协商委员会和居民监督评议委员会，作为居民代表大会闭会期间的民主议事和民主监督机构。
去年四五月间，南池子的汇比邻菜市场被改成了旅馆，周边2000多户居民买菜立刻成了难题。
经过讨论，居民的意见集中出了几个解决方案，到底大家最接受哪一种？居民议事协商委员会举行了听证协商讨论。结果，“流动菜车隔日送菜”的方案胜出。现在，每周二、四、六早上六点半，流动菜车就开进了南池子社区。
解决问题之二
铁营社区“煤改电”
2003年，东四街道铁营社区居委会换届选举；同时，1700名代表选举产生了一个65人组成的社区居民代表大会。大会闭会期间，由15人组成的社区常务代表会议代行其议事职能，被社区居民戏称为胡同里的“小人大常委会”。
2004年冬，利用“低谷电”推广蓄能式电热器取暖工作在铁营试点。尽管电热器安全、干净，但是一看到电表上走马灯一样旋转的红色小指针，紧缺年代一家只用几度电的居民们就觉得心慌。
众人不约而同地想到了胡同里的“小人大”。社区常务会议代表李师傅把这个“议案”带到了常务会上。通过合议，居民代表很快达成共识——“煤改电”试点的症结就是低谷电的电价补贴是否到位。
于是，当时任东城区区委书记的陈平到社区了解老年活动开展情况时，居民代表直接向书记“透了个口风”。按照陈平的回应，两天后，一份由常务代表会议形成的报告交给了街道。一周后，区政府调整了“煤改电”的政策，两毛钱的电费再由政府补贴一毛。
社区居民民主自治是我国基层民主整治建设的重要内容。六年来，东城区众多社区的尝试实现了居民自治组织的转型，在“议行分设”的组织体制下，实现了具有更多居民参与的自治。
张棻 |
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